偽造、篡改檔案行為犯罪化的理論證成與立法設(shè)計——從冒名頂替和篡改志愿行為切入

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摘  要：近些年來偽造、篡改檔案行為頻發(fā)，且具有嚴重的社會危害性和充分的刑罰當(dāng)罰性，不僅危及檔案工作的公信力，還侵害公民的受教育權(quán)、勞動權(quán)等憲法性權(quán)利，通過行政與民事手段治理此類行為均存在缺陷。但是，目前我國《刑法》并沒有設(shè)立偽造、篡改檔案罪這一獨立罪名，導(dǎo)致對該行為的刑事規(guī)制面臨罪名適用不當(dāng)、懲治效果不足、震懾作用有限的困境，因此刑事立法亟須將偽造、篡改檔案的行為犯罪化。（剩余17428字）