國有企業(yè)合規(guī)中如何認(rèn)定“國家出資企業(yè)”

打開文本圖片集

一、國有企業(yè)合規(guī)中一個繞不開的重點(diǎn)概念——國家出資企業(yè)

合規(guī)對于國有企業(yè)而言，一直以來都是非常重要的課題，而在談?wù)搰衅髽I(yè)合規(guī)問題時，首先需要解決的問題是國有企業(yè)的認(rèn)定，尤其是涉及國有資產(chǎn)交易與無償劃轉(zhuǎn)、財務(wù)資金管理、公司治理、投融資及違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究等方面的內(nèi)容。主體定性決定交易定性，交易定性決定交易程序①，一旦認(rèn)定其不屬于國有企業(yè)，國資監(jiān)管部門出臺的相關(guān)國資監(jiān)管規(guī)定并不當(dāng)然地予以適用，但翻閱我國現(xiàn)行關(guān)于國有企業(yè)及國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，并沒有對“國有企業(yè)”進(jìn)行明確界定，且因部門屬性與監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)不同，認(rèn)定范圍皆存在不同，同時在相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章層面，“國有企業(yè)”這一普遍化的概念經(jīng)常出現(xiàn)的替代表述是“國家出資企業(yè)”這一概念。（剩余3494字）