問題與路徑：公眾網(wǎng)絡參與公共政策制定的數(shù)字鴻溝

網(wǎng)絡信息技術(shù)的迅猛發(fā)展極大地拓展了公共話語空間，也有效推動了公共能量場的構(gòu)建進程[1]。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第54次《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2024年6月，我國網(wǎng)民數(shù)量已接近11億人，較2023年12月增加742萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到78% 。隨著我國民主政治發(fā)展的日漸成熟和公眾參與意識的持續(xù)提升，公眾網(wǎng)絡參與公共政策制定不僅能夠降低由公眾議程進入政策議程的成本，增進政府與民眾之間的互動關(guān)系，還能促使廣大公眾參政議政的權(quán)利得以有效實現(xiàn)，不斷夯實與鞏固公共政策制定的民意基礎(chǔ)[2]雖然迅速壯大的網(wǎng)民規(guī)模與持續(xù)攀升的網(wǎng)絡普及率是邁向數(shù)字時代的必然趨勢，但在社會資本和文化資源的加持下，受制于公眾所處地域、個體資質(zhì)、態(tài)度認知和學習能力等因素，內(nèi)置于個人層面以及不同群體之間的數(shù)字鴻溝正在這個虛擬社群中滋長升級[3]，并且在不同程度上影響公眾網(wǎng)絡參與公共政策制定的效能。（剩余12825字）