我國城市社區(qū)鄰避空間風(fēng)險生產(chǎn)的實踐樣態(tài)與治理

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一、引言

近年來，我國城市社區(qū)建設(shè)工作持續(xù)走向深入，中央和地方政府通過政策規(guī)劃、項目制定等途徑將規(guī)制與扶持之手延伸到城市社區(qū)，各種小微型公共服務(wù)設(shè)施以及各類新市民群體快速進入了社區(qū)之中，社區(qū)空間尺度意義上的生產(chǎn)與再生產(chǎn)實踐變得愈發(fā)重要。從宏觀上看，中央政府對于城市社區(qū)的功能承載性要求越來越明顯，社區(qū)作為區(qū)域性最小型社會系統(tǒng)必須承接與完成好城市管理、生活保障性商業(yè)、衛(wèi)生健康、社會保障、環(huán)境保護、文化教育、志愿服務(wù)等方面的功能性任務(wù)[1-2]；從中觀上看，全國各地城市空間規(guī)劃形成了政府和市場對社區(qū)生產(chǎn)生活空間實踐的指認(rèn)，社區(qū)需要通過各類空間生產(chǎn)活動，將自身打造為城市功能體單位；從微觀上看，隨著城市社區(qū)各類物理區(qū)隔和社會區(qū)隔工具與手段的逐漸取消，社區(qū)成員的流動性得到快速加強，對于社會公共服務(wù)的需求呈現(xiàn)出一定的異質(zhì)性。（剩余18034字）