自愿性環(huán)境協(xié)議的法治化進路

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摘    要：自愿性環(huán)境協(xié)議在實踐中面臨著性質(zhì)不確定的問題。根據(jù)自愿性環(huán)境協(xié)議在主體上的絕對不對等性、在客體上以節(jié)能減排行為為主以及協(xié)議目的上的直接公益性等特征，在理論定性上應(yīng)被認定為純粹的公法契約。基于自愿性環(huán)境協(xié)議的公法契約屬性，應(yīng)從三個價值維度開展制度設(shè)計，即秉持協(xié)商行政理念充分尊重當事人自愿，以保護環(huán)境公益為核心目的，運用比例原則和信賴保護原則對行政優(yōu)益權(quán)進行規(guī)制。（剩余15013字）