中國種業(yè)政策：目標(biāo)演進(jìn)與工具適配

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摘要：種業(yè)振興是保障糧食安全的基石，改革開放以來國家高度重視種業(yè)發(fā)展。本研究從政策目標(biāo)與政策工具適配視角出發(fā)，采用“創(chuàng)新鏈—政策工具”二維分析框架，對1986-2022年的195份中央層面種業(yè)政策文本進(jìn)行量化分析。研究發(fā)現(xiàn)，種業(yè)政策目標(biāo)及時(shí)回應(yīng)了種業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求和關(guān)鍵問題，環(huán)境型和供給型工具與創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)政策目標(biāo)適配度高，但是存在需求型政策使用不足、環(huán)境型與供給型工具子類型使用不均衡等問題。（剩余13688字）