國(guó)家反壟斷局的設(shè)置及其功能優(yōu)化路徑

關(guān)鍵詞：執(zhí)法機(jī)構(gòu)；科層行政；制度設(shè)計(jì)；激勵(lì)機(jī)制

一、問(wèn)題視角和結(jié)構(gòu)安排

中國(guó)反壟斷法的實(shí)施呈現(xiàn)出“行政有余，司法不足”的趨勢(shì)。即較之于行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用而言，私人訴訟仍處于附帶性和補(bǔ)充性地位。①在這個(gè)意義上，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為競(jìng)爭(zhēng)制度層面的“基礎(chǔ)設(shè)施”承擔(dān)著競(jìng)爭(zhēng)政策施行以及競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范的基礎(chǔ)任務(wù)。（剩余13096字）