論綜合行政執(zhí)法主體的制度依據(jù)與保障

——基于功能主義的分析框架

關(guān)鍵詞：行政主體；綜合行政執(zhí)法；功能主義；設(shè)立依據(jù)；行政組織

摘 要：“控權(quán)”為核心的單一規(guī)范主義思路作為綜合行政執(zhí)法主體的制度建構(gòu)依據(jù)存在封閉性。面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)日趨復(fù)雜的行政執(zhí)法需要，綜合行政執(zhí)法主體制度的落實(shí)過程在堅(jiān)守規(guī)范主義合法性底線的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)為行政職能的履行提供從法律理論到相關(guān)保障機(jī)制的功能主義支持。（剩余15805字）