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柔性行政方式的概念厘清及其合法性分析

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［摘 要］ 柔性行政方式是行政主體實施的不具有強制性的行政活動方式，具有廣泛參與、兩造互動、平等協(xié)商、自由選擇等特點。合法行使柔性行政方式受到三個層面的限制。一是在有法規(guī)規(guī)定時，柔性行政方式的運用要從其規(guī)定；二是在有規(guī)范性文件規(guī)定時，行政機關(guān)要恪守平等原則；三是在既無法律規(guī)定又無規(guī)范性文件時，行政機關(guān)要遵守合法、合理、自愿、公平、公開、公益的原則。（剩余14757字）

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