耕地行政保護的功能檢視、規(guī)范反思與正當(dāng)性建構(gòu)

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摘要：研究目的：破解當(dāng)下耕地行政保護“價值—規(guī)范”“需求—功能”的偏離問題，以實現(xiàn)耕地行政保護的正當(dāng)性，為面向中國式現(xiàn)代化的耕地保護轉(zhuǎn)型提供理論補足。研究方法：規(guī)范分析法，價值分析法。研究結(jié)果：一方面，在功能主義“需求—功能”視角下，現(xiàn)有的《耕地保護法（草案）》等規(guī)范性文件無法滿足耕地行政保護處罰、救濟、公益等需求；另一方面，在規(guī)范主義“價值—規(guī)范”視角下，囿于整體性價值割裂、兼容性價值不足、防御性價值脆弱的局限，耕地行政保護價值基礎(chǔ)缺失。（剩余16222字）