個人數(shù)據(jù)流動的不平等透視

——基于生產(chǎn)、使用與獲益的全過程分析

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內(nèi)容提要 數(shù)據(jù)已成為社會生活的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。個人數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)要素的重要組成部分，在流動的全過程中存在著不平等情形。透視個人數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、使用與獲益全過程中的不平等現(xiàn)狀，有利于探索如何讓數(shù)據(jù)要素更好地在構(gòu)建我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度中發(fā)揮更重要作用。當前，在個人數(shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，存在著生產(chǎn)組織的馬太效應、產(chǎn)業(yè)不均衡發(fā)展帶來的負外部性以及相關(guān)理念藩籬等不平等現(xiàn)象；在數(shù)據(jù)使用中出現(xiàn)效率為王、單向失衡以及相關(guān)理念鴻溝等不平等現(xiàn)象；在數(shù)據(jù)獲益環(huán)節(jié)則存在著多主體間經(jīng)濟權(quán)利的不平等與個人數(shù)據(jù)獲益在立法、司法與行政上關(guān)注議題的不均衡等情形。（剩余16312字）