重慶行政

2024年05期

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《重慶行政》是重慶市人民政府主管、重慶行政學(xué)院主辦的的大型公共行政管理雜志，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行。《重慶行政》1999年創(chuàng)刊。... 展開(kāi)

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雙月刊

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時(shí)政綜合

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論新時(shí)代高校青年科技人才工作創(chuàng)新 黨的二十屆三中全會(huì)明確指出：“實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引聚集人才平臺(tái)?！盵1]深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，有利于為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)...
進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持人民至上 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，把“以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化重大原則之一，強(qiáng)調(diào)要“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改...
深刻把握譜寫西部大開(kāi)發(fā)新篇章的方法論 黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期”[1]。西部地區(qū)作為覆蓋范圍廣、在全國(guó)舉足輕重的區(qū)域，如何在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)大局中譜寫新篇章，既事關(guān)西部地區(qū)的發(fā)展方向，也事關(guān)全國(guó)改革發(fā)展...

深化財(cái)稅互動(dòng)協(xié)作助力川渝高竹新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記在視察重慶時(shí)強(qiáng)調(diào)，川渝兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級(jí)，共同唱好新時(shí)代西部“雙城記”。川渝兩地財(cái)政聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，深化互...
凝聚川渝機(jī)關(guān)事務(wù)合力奮力打造服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)標(biāo)志性成果 推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)，再次對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提出明確要求。近年來(lái)，重慶市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建...
聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè) 合力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)防動(dòng)員標(biāo)志性成果 加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事作出的重大部署，是落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》精神的重要內(nèi)容。早在2021年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈...

統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”加快建設(shè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范區(qū) 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)指...
深入學(xué)習(xí)貫徹“千萬(wàn)工程”打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富的和美鄉(xiāng)村示范區(qū) 習(xí)近平總書(shū)記指出，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。重慶市委書(shū)記袁家軍強(qiáng)調(diào)，聚力打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱土、群眾美好生活的新場(chǎng)景、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新樣板，全面繪就新時(shí)代巴渝和美鄉(xiāng)村...
積極探索“兩山”理論轉(zhuǎn)化路徑加快打造巴渝和美鄉(xiāng)村示范樣板 茶山竹海街道因旅而立，區(qū)位條件優(yōu)越、森林資源豐富，擁有茶山竹海AAAA景區(qū)，景區(qū)內(nèi)有2萬(wàn)畝連片茶園和5萬(wàn)畝竹林，形成了茶竹共生的獨(dú)特景觀，是重慶市永川區(qū)重要的生態(tài)屏障，肩負(fù)著生態(tài)保護(hù)、向旅而興的光榮使命。近年來(lái)，茶山竹海街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近...
城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo)下宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的縣域建設(shè) 黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興……促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展”[1]。2024年中央一號(hào)文件提出，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，緊扣“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”，...

數(shù)字化賦能城市基層治理的邏輯機(jī)理、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與推進(jìn)策略 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，提升社會(huì)治理效能”。2024年4月23日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。強(qiáng)化數(shù)字賦能、推...
技術(shù)—組織互構(gòu)：縣域數(shù)字化改革綜合集成機(jī)制探索 習(xí)近平總書(shū)記一直高度重視發(fā)展數(shù)字化工作，多次就網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)等方面發(fā)表系列重要講話、作出系列重大部署。2023年，浙江省委提出，數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效再突破，要在數(shù)字化綜合集成上下更大功夫，要統(tǒng)籌調(diào)度各方資...
公民參與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的影響因素及路徑探索 當(dāng)前，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放正深刻影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及社會(huì)主義民主建設(shè)。2015年，中國(guó)出臺(tái)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要（2015）》；2021年，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)...

構(gòu)建基層應(yīng)急慈善協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)超大城市基層治理現(xiàn)代化建設(shè) 應(yīng)急慈善是公益慈善力量為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件而開(kāi)展的慈善活動(dòng)。由于災(zāi)難的落點(diǎn)常見(jiàn)于基層，因此，應(yīng)急慈善活動(dòng)的有序開(kāi)展需要構(gòu)建基層政府、公益慈善力量、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和廣大市民之間良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)而應(yīng)急...
超大城市現(xiàn)代化治理：韌性城市概念闡釋與建構(gòu)路徑 超大城市治理是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的重要載體，轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式、提升城市韌性治理能力是推動(dòng)超大城市治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵變量。城市韌性是城市治理兼具穩(wěn)健性能力與發(fā)展性能力的總體性表達(dá)。物質(zhì)因素是城市韌性的構(gòu)成，組織因素是其支撐，人民性與安全性...
超大城市現(xiàn)代化治理的街道創(chuàng)新路徑 習(xí)近平總書(shū)記指出，要深入踐行人民城市理念，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。如何創(chuàng)新方式推進(jìn)超大城市現(xiàn)代化治理，讓城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)，是值得深入研究和思考的現(xiàn)實(shí)課題。為此，課題組深入重慶市F街道開(kāi)展調(diào)查研究，全面了解城市現(xiàn)代化治...

中國(guó)式現(xiàn)代化的法治內(nèi)涵及其法治保障 法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，中國(guó)式現(xiàn)代化也應(yīng)當(dāng)以法治作為重要保障。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家”。黨的二十大報(bào)告已經(jīng)明確提出中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代命題和基本目標(biāo)。黨的二十屆三中全會(huì)明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的法治邏輯，即“法治...
法治化營(yíng)商環(huán)境中涉企行政處罰規(guī)范化研究 黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”，同時(shí)必須深入推進(jìn)依法行政，“完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度”。在行政執(zhí)法活動(dòng)中進(jìn)一步推動(dòng)涉企行政處罰的規(guī)范化，...
場(chǎng)域理論下法治鄉(xiāng)村建設(shè)“雙重”文化的良性互動(dòng)及其實(shí)現(xiàn) 習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告指出，“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”。法治鄉(xiāng)村建設(shè)是法治中國(guó)建設(shè)的重要一環(huán)，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理體系具有重要意義，受到黨和國(guó)家的高度重視。法治文化是法治模式內(nèi)生鄉(xiāng)村的重要黏合劑...

鄧小平對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史性啟示 在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)中，習(xí)近平總書(shū)記指出，鄧小平同志帶領(lǐng)黨和人民實(shí)現(xiàn)了偉大歷史轉(zhuǎn)折，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍，開(kāi)辟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，確立了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的正確路徑，堅(jiān)定捍衛(wèi)了光輝的社會(huì)主義旗幟，成功開(kāi)創(chuàng)...
關(guān)于鄧小平黨性教育思想探析 在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記高度贊揚(yáng)鄧小平對(duì)黨和國(guó)家的卓越貢獻(xiàn)，認(rèn)為其“歷史功勛是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的”。[1]除了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄧小平也強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)的重要性，其中就包括黨性教育。在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，鄧小平形成了...
黨的十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨形象傳播的現(xiàn)狀及展望 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的形象傳播有系統(tǒng)性要求，黨的形象傳播研究已成為一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撁}。黨的二十大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，全面提升國(guó)際傳播效能，形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。[1]”黨的二十屆三中全會(huì)...
論黨的建設(shè)總目標(biāo)的歷史發(fā)展及其重要啟示 中國(guó)共產(chǎn)黨的一百年，是共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的一百年，是黨不斷自我革命的一百年。黨的建設(shè)是我們黨一百年來(lái)克敵制勝的重要法寶。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改...

在文化傳承發(fā)展中堅(jiān)持獨(dú)立自主 “在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命?！盵1]如何擔(dān)起新起點(diǎn)上新的文化使命？首要的是堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持獨(dú)立自主?！蔼?dú)立自主是中華民族精神之魂和立黨立國(guó)的重要原則”[2]，始終貫穿中華...
中國(guó)式現(xiàn)代化視域下精神生活共同富裕的“困”與“破” 黨的二十大報(bào)告將“豐富人的精神世界”納入中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，將精神生活共同富裕放在中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要位置，是中國(guó)共產(chǎn)黨立足于當(dāng)前社會(huì)主要矛盾，依據(jù)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求作出的戰(zhàn)略部署，旨在促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明...
習(xí)近平文化思想的體用特質(zhì)與實(shí)踐指向 習(xí)近平文化思想作為馬克思主義文化觀與新時(shí)代宣傳思想文化工作共生演化的理論結(jié)晶，其理論特質(zhì)與中國(guó)古代哲學(xué)的“體用觀”高度耦合。習(xí)近平文化思想所蘊(yùn)含的“明體達(dá)用、體用貫通”的理論特質(zhì)既完成了對(duì)中國(guó)古代哲學(xué)“體用論”的創(chuàng)造性闡釋和創(chuàng)新性運(yùn)用，又以...
新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)重慶數(shù)智化文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究 黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展?！盵1]“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出：“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式...

高水平做好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法治建設(shè)的檢察人才保障 黨的二十屆三中全會(huì)指出，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。檢察機(jī)關(guān)作為政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)緊扣這一國(guó)家戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立一體化發(fā)展理念，積極開(kāi)展深層次、寬領(lǐng)域的區(qū)域檢察協(xié)作，共同打造區(qū)域法治一體化的高水平樣板，以檢察隊(duì)伍...
以“新農(nóng)人”培育促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的縣域?qū)嵺` 黨的二十屆三中全會(huì)提出，“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制”“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”。重慶市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要縱深推進(jìn)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。重慶市豐都縣以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦“現(xiàn)在靠誰(shuí)來(lái)...
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能川渝兩地民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究 習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能”“大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”。[1]川渝兩地具備實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的良好基礎(chǔ)，特別是推...