公安機(jī)關(guān)“撤回處理”的實(shí)踐反思

摘 要：公安機(jī)關(guān)撤回處理屬于程序倒流，包括退回補(bǔ)充偵查期間撤回處理和審查起訴期間撤回處理兩種情形。前者雖有規(guī)范性文件依據(jù)，但是該依據(jù)效力等級(jí)較低且規(guī)定得較為粗疏，可能導(dǎo)致程序不嚴(yán)謹(jǐn);后者缺乏明確的法律依據(jù)且容易被濫用。針對(duì)存在的問題，公安機(jī)關(guān)撤回處理未來發(fā)展可有兩種選擇：一種是正當(dāng)程序?qū)蛳碌膹U止;另一種是保留退回補(bǔ)充偵查期間的撤回處理，并根據(jù)“案件系屬”理論從程序上加以規(guī)制。（剩余5787字）