基層治理“痕跡主義”的生成邏輯與破解路徑:基于信號(hào)理論的視角

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[摘 要]基于信號(hào)理論,對(duì)于痕跡主義的產(chǎn)生提出了一個(gè)解釋框架。從信號(hào)甄別的角度來(lái)看,上級(jí)政府為減少信息不對(duì)稱和增強(qiáng)決策的準(zhǔn)確性而選擇進(jìn)行痕跡管理;從信號(hào)發(fā)送的角度來(lái)看,下級(jí)政府為自我保護(hù)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而選擇留下痕跡。信號(hào)甄別方利用痕跡對(duì)下級(jí)政府進(jìn)行規(guī)范管理,而信號(hào)發(fā)送方利用痕跡發(fā)送合規(guī)信號(hào),二者同時(shí)加重了基層的痕跡主義行為,并且這兩方面的因素相互關(guān)聯(lián),形成了惡性循環(huán)。(剩余9917字)