農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革的法理檢視及實現(xiàn)路徑

摘要：農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革的初衷是為實現(xiàn)農(nóng)民對宅基地財產(chǎn)性利益的期待，促進土地要素合理流通，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)[1]。對農(nóng)對宅基地“三權(quán)分置”改革進行法理檢視，梳理“所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)”法理內(nèi)涵，直面宅基地管理職能虛化、宅基地資格確權(quán)存爭議、使用權(quán)流轉(zhuǎn)存在阻礙等現(xiàn)實困境，從提高宅基地管理民主參與度、優(yōu)化資格權(quán)保障職能以及激活宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)內(nèi)生機制等方面入手，提高土地要素利用效率，增加農(nóng)民財產(chǎn)性利益收入，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障。（剩余4977字）