落實“進出平衡”助力耕地保護

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摘要：在耕地后備資源逐漸枯竭、城市化步伐不斷加快的雙重背景下，如何采取有效措施減緩甚至扭轉(zhuǎn)耕地總量的下滑趨勢是時下政府面臨的最棘手問題。對于非農(nóng)建設對耕地的占用，我國目前主要通過實行耕地“占補平衡”制度來對建設行為進行監(jiān)管及遏制。而對于耕地和其他農(nóng)用地之間的互轉(zhuǎn)，則缺乏有效的監(jiān)督。因此，如何以耕地“進出平衡”為抓手，做好農(nóng)用地的土地用途管制，是落實耕地保護制度的重要一環(huán)。（剩余4660字）