涉村莊規(guī)劃案件裁判規(guī)則的構(gòu)建思路

——以農(nóng)村住房建設(shè)糾紛為切入點(diǎn)

內(nèi)容摘要：較之于相對完備的城市建設(shè)規(guī)劃制度，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃制度起步晚、實(shí)施難度大。在農(nóng)村住房建設(shè)糾紛中，實(shí)際用地情況與現(xiàn)時(shí)規(guī)劃是否符合、規(guī)劃調(diào)整有無引發(fā)權(quán)利減損是常見的法律爭議點(diǎn)。這些問題的出現(xiàn)與鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃制度在概念闡釋、程序建構(gòu)、補(bǔ)償制度等方面不夠完善相關(guān)，并將對村民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生影響。在構(gòu)建此類案件的裁判規(guī)則時(shí)，既要重視村莊規(guī)劃的法定效力，又要結(jié)合地方歷史政策、村莊規(guī)劃的現(xiàn)時(shí)狀態(tài)等情況進(jìn)行綜合評價(jià)。（剩余16286字）