清前期盛京將軍統(tǒng)御下的遼沈地區(qū)地方行政建制

——論滿漢文化交融中的碰撞與選擇

摘 要：清朝入主中原后在陪都盛京設(shè)置了旗民雙向建制的地方行政機(jī)構(gòu)，即八旗駐防與府州縣制。由于府州縣建在八旗駐防區(qū)內(nèi)，二者的轄區(qū)重疊錯(cuò)落，作為政治中心的旗署與民署同置一城，形成兩種政治文化的交融共體。在政治運(yùn)行中，雖有旗民分治之名，但因府州縣佐貳官的設(shè)置不足，使得城守尉等旗官直接參與錢糧刑名等政務(wù)。而民人不斷沖破封禁，流寓各州縣和八旗駐防區(qū)，又使國(guó)家不得不在這些區(qū)域中派出府級(jí)佐貳官“通判”行使正印官的職能，從而形成旗民之間的滿漢文化在權(quán)力空間中的碰撞、攘奪與交融。（剩余26810字）