完善《黃河保護法（ 草案）》的研究與建議

摘 要：黃河保護立法工作完成后，可與《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國河道管理條例》《黃河河口管理辦法》等共同構成解決黃河相關問題的法律法規(guī)體系。在相關研究的基礎上，對《黃河保護法（ 草案）》進行了分析，提出了主要修改建議：為改變國家大力支持淤地壩建設、地方政府擔心暴雨期淤地壩垮塌造成人員傷亡而不積極的尷尬局面，建議補充“ 提升淤地壩結構與除險加固技術”的表述;《黃河保護法（ 草案）》應重視土壤和地下水污染防治， 便于同步推進土壤和地下水污染防治，并更好地與《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)相銜接;為全面保護各類民事主 體的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，對違法行為應縮小罰款數(shù)額的幅度，明確罰款層級與標準的確切依據(jù)等。（剩余11710字）