農(nóng)村土地二輪到期延包政策下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)障礙與對(duì)策

——基于鹽城市八灘鎮(zhèn)調(diào)查

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摘要：農(nóng)村土地二輪承包到期后土地承包關(guān)系將沿著“長(zhǎng)久不變”路徑演變已成為當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期我國(guó)土地承包制度建設(shè)的基本方向，但是這種“長(zhǎng)久不變”土地承包關(guān)系帶來的耕地分配不公現(xiàn)象難以回避。如何應(yīng)對(duì)“人地不均”土地承包矛盾、確保延包順利組織實(shí)施成為現(xiàn)階段重中之重。土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)制度及配套措施是有效緩解土地承包矛盾的重要引擎，本研究基于鹽城市八灘鎮(zhèn)調(diào)查，總結(jié)當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與實(shí)效、現(xiàn)實(shí)障礙，提出相應(yīng)優(yōu)化路徑和對(duì)策建議，以期為農(nóng)村土地二輪到期延包政策實(shí)施提供有益借鑒。（剩余6359字）