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秦并六國，完成統(tǒng)一，如何“建國”？錢穆先生認為，“其政治措施之重要者，當首推廢封建而行郡縣?！币簿褪钦f，不是像周朝那樣，分封諸侯國，在選官上實行世卿世祿制；而是設郡置縣，在選官上實現(xiàn)非世襲的官僚制。
今天對此的總結(jié)是，郡縣官僚制是大一統(tǒng)中央集權(quán)帝國的重要制度，代表了歷史的發(fā)展趨勢。但回到歷史現(xiàn)場，統(tǒng)治集團的多數(shù)卻是支持分封。（剩余5618字）
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郡縣官僚制的興起
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