九三學社中央：完善黃河上游農業(yè)節(jié)水市場化激勵機制

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黃河上游地區(qū)農業(yè)用水結構不合理，農業(yè)用水量大、用水效率低。充分調動用水主體的節(jié)水主動性是黃河流域農業(yè)節(jié)水工作不容忽視的重要任務。當前，黃河上游地區(qū)農業(yè)節(jié)水市場化激勵機制仍存在不足。

一是用水權改革還存在難點堵點。我國目前涉水法律法規(guī)是基于取水權設立的，未明確用水權的確權憑證、權能構成及其準用益物權的權利屬性，用水權確權、有償使用費計征等關鍵環(huán)節(jié)無法可依。（剩余1078字）