德、法、日三國(guó)政府縱向職責(zé)配置比較研究

——兼論中國(guó)政府職責(zé)體系的優(yōu)化

打開(kāi)文本圖片集

摘 要：縱向間政府關(guān)系調(diào)整和職責(zé)配置是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于一國(guó)政府，其政府職責(zé)體系構(gòu)成和改革優(yōu)化路徑都有著深刻的歷史制度根源，進(jìn)而形成改革的整體性特征。本文將德國(guó)、法國(guó)、日本三個(gè)典型國(guó)家置于政府職責(zé)體系優(yōu)化過(guò)程的分析框架，基于對(duì)其改革歷史動(dòng)因和職責(zé)體系構(gòu)成的把握，從以法律工具為主的多元改革手段、以職能實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的整體性改革、以效率提升為導(dǎo)向的程序性保障三個(gè)維度對(duì)其政府職責(zé)體系改革與優(yōu)化過(guò)程展開(kāi)分析，從而形成對(duì)中國(guó)更具一般意義的經(jīng)驗(yàn)鏡鑒。（剩余21166字）