我國(guó)海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)政策現(xiàn)狀與應(yīng)用實(shí)踐

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摘要：我國(guó)圍繞海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)已出臺(tái)了一系列政策文件，并取得了一定的實(shí)踐成果，文章對(duì)政策的實(shí)施效果進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理，對(duì)我國(guó)海域空間立體開發(fā)利用中面臨的實(shí)踐困境和政策難題進(jìn)行綜合探討，探尋政策與實(shí)踐間的協(xié)同路徑，為海域空間立體化管理提供理論支撐。研究表明：海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)在政策推廣落實(shí)中呈現(xiàn)出各地政策推廣缺乏差異性，開發(fā)主體之間缺乏協(xié)調(diào)性，相關(guān)法律法規(guī)存在滯后性等問題，在海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)政策實(shí)施中，必須綜合考慮海域使用權(quán)人參與、海洋環(huán)境實(shí)際情況和規(guī)劃方法的適配度及可行性，合理規(guī)劃用海空間，構(gòu)建和完善配套海域空間管理協(xié)調(diào)機(jī)制及相關(guān)法律制度體系。（剩余8030字）