非理性投訴中公務(wù)人員的“應(yīng)訴負(fù)擔(dān)”

——來(lái)自基層政府部門的實(shí)證觀察

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摘要：通過(guò)構(gòu)設(shè)“情境—制度—資源—能力”理論分析框架，對(duì)C街道辦事處進(jìn)行實(shí)證追蹤分析，能找到基層公務(wù)人員“應(yīng)訴負(fù)擔(dān)”的現(xiàn)實(shí)表征、生成邏輯和政策啟示。研究發(fā)現(xiàn)，基層公務(wù)人員“應(yīng)訴負(fù)擔(dān)”的現(xiàn)實(shí)表征為不間斷的自證壓力、難澄清的解釋責(zé)任和高憂慮的心理負(fù)荷。基層公務(wù)人員“應(yīng)訴負(fù)擔(dān)”的生成邏輯，可闡釋為在“強(qiáng)壓力—弱張力”場(chǎng)景中，情境層面的角色期望和任務(wù)要求嚴(yán)格發(fā)起、制度層面的投訴約束與權(quán)益救濟(jì)缺失導(dǎo)引、資源層面的行為識(shí)別和情感支持缺位推動(dòng)以及能力層面的抗壓意識(shí)薄弱與應(yīng)對(duì)能力不足促成的循環(huán)遞進(jìn)過(guò)程。（剩余12336字）