京津冀科技創(chuàng)新政策協(xié)同與效果研究：基于多維度政策工具作用機(jī)制的分析

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摘要：采用“基本政策—產(chǎn)業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新共同體”三維分析框架，并結(jié)合“主體—目標(biāo)—工具”分析路徑，構(gòu)建其與實(shí)施效果之間的作用機(jī)制理論分析框架，運(yùn)用文本和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)京津冀地區(qū)科技創(chuàng)新政策協(xié)同及其實(shí)際效果進(jìn)行實(shí)證分析。研究發(fā)現(xiàn)：三地從多維度加大了科技創(chuàng)新政策協(xié)同力度；區(qū)域內(nèi)環(huán)境面政策工具供給要高于供給面和需求面政策工具，需求面政策工具總體供給不足；產(chǎn)業(yè)鏈維度的政策工具供給最為充足的環(huán)節(jié)是研發(fā)，其次是推廣和服務(wù)環(huán)節(jié)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)供給低且相關(guān)不大，產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合工具乏力；在共同體維度方面，方案規(guī)劃類工具主要集中于創(chuàng)新共同體建設(shè)方面，在平臺(tái)建設(shè)、科技產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)服務(wù)、合作示范區(qū)、改革實(shí)驗(yàn)區(qū)層面存在工具供給不足的問題。（剩余22333字）