特約審計員制度的歷史演變、現(xiàn)狀分析與完善路徑

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摘  要：30多年來，特約審計員制度經(jīng)歷了初創(chuàng)探索、發(fā)展完善和改革創(chuàng)新三個階段，相關(guān)政策法規(guī)不斷豐富和完善。本文以審計署聘請的五屆61位特約審計員為樣本，通過實地調(diào)研、座談交流、個別訪談等形式，分析和研究了特約審計員在反映工作問題、履行民主監(jiān)督、參與審計項目、開展專題調(diào)研、提供咨詢參謀、宣傳審計工作等方面的重要作用，也發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)行特約審計員制度中存在的諸如監(jiān)督職能理解有偏差、界別和規(guī)模偏少、監(jiān)督實效不足、管理機制不完善、協(xié)同配合不暢等問題。（剩余17032字）