定規(guī)矩?嚴(yán)懲戒?強(qiáng)監(jiān)督?破閉環(huán)：建立健全權(quán)力制約機(jī)制的四大環(huán)節(jié)

［摘要］權(quán)力得不到有效制約是腐敗高發(fā)的根本誘因。鏟除滋生腐敗的“土壤和條件”，最關(guān)鍵的任務(wù)是建立健全權(quán)力制約機(jī)制，讓用權(quán)主體無(wú)法濫用權(quán)力。從內(nèi)在機(jī)理上講，要建立健全權(quán)力制約機(jī)制，必須依次做好“定規(guī)矩”“嚴(yán)懲戒”“強(qiáng)監(jiān)督”“破閉環(huán)”四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。第一個(gè)環(huán)節(jié)是“定規(guī)矩”，是指依法設(shè)置定規(guī)主體，并讓定規(guī)主體為用權(quán)主體厘定“什么事能做、什么事不能做、什么事必須做”的行為尺度。（剩余12467字）