京津冀大氣污染協(xié)同治理特征、困境與對(duì)策

——基于MSAF分析框架的探討

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［摘要］近年，京津冀地區(qū)大氣污染治理的顯著成效印證了縱向“權(quán)威型”跨區(qū)域協(xié)同治理方式的有效性?；凇凹?lì)—結(jié)構(gòu)—行動(dòng)—反饋”框架的分析表明，京津冀大氣污染協(xié)同治理存在政治激勵(lì)、中央統(tǒng)籌、運(yùn)動(dòng)治理和中央督查反饋等特征，并相應(yīng)地存在動(dòng)力差異、結(jié)構(gòu)不合理、缺乏合作以及逃避監(jiān)督等問(wèn)題。為進(jìn)一步優(yōu)化治理機(jī)制，京津冀大氣污染協(xié)同治理應(yīng)建立包容性的激勵(lì)機(jī)制、多主體參與的跨域環(huán)境治理機(jī)構(gòu)、可持續(xù)法治化的治理過(guò)程和多元化監(jiān)督途徑，不斷推進(jìn)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，建立高效可持續(xù)的協(xié)同治理模式。（剩余13919字）