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科層體制擴(kuò)張：東部發(fā)達(dá)地區(qū)基層政府編外用工的理論解釋

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摘要： 基層政府聘用編外人員的行為與其科層化水平有著密切關(guān)聯(lián)。科層化水平越高的基層政府，越傾向于聘用編外人員應(yīng)對新增的治理任務(wù)，其編外人員規(guī)模就越大；反之，基層政府科層化水平越低，其靈活性越強，可以通過彈性化的人力資源配置來應(yīng)對各種治理任務(wù)，其對聘用編外人員的需求就較小，從而可以不必或者較少聘用編外人員。（剩余14968字）

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